Мэра Хабаровска будем выбирать два дня - 9 и 10 сентября

В 2023 году Хабаровский край проведёт порядка 150 избирательных кампаний. Это будут выборы только муниципального уровня: глав районов, поселений, депутатов разного уровня в районах. И, конечно, одна из самых важных кампаний - выборы мэра Хабаровска. Они назначены на сентябрь 2023 года и будут проводиться в течение нескольких дней подряд, а именно - 9 и 10 сентября. Такое решение принял краевой Избирком.

Об особенностях избирательных кампаний, новшествах и подготовке к единому Дню голосования читателям «Тихоокеанской звезды» рассказал Денис Кузьменко, председатель Избирательной комиссии Хабаровского края.

В этом году нас ждёт новшество - Центризбирком согласовал возложение полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов мэра города Хабаровска в сентябре, на Избирательную комиссию Хабаровского края.

Постановление принято на заседании ЦИК России 14 июня 2023 года. Такая практика применена впервые. До сих пор такие полномочия могли быть возложены только на территориальные или участковые комиссии.

Между прочим, в этом году в Хабаровске пройдёт единственная по всей стране кампания по выборам главы административного центра субъекта РФ. В голосовании смогут принять участие около 430 тысяч избирателей. Будут задействованы пять территориальных и 224 участковые избирательные комиссии.

В целом же в стране будут и субъектовые выборы, и даже довыборы депутатов Государственной Думы.

В этом году по сравнению с прошлым увеличилось количество регионов, где внедряется дистанционное электронное голосование. Таких - уже более 20. Но Хабаровский край в это число не попал. Так что выбирать будем традиционно - на избирательных участках, с использованием бумажных бюллетеней.

- Денис Александрович, когда стартуют избирательные кампании и мы узнаем кандидатов на те или иные посты?

- Выдвижение кандидатов начнётся с 6 июля и продлится до 26 июля. Ждём, что в выборах будет участвовать достаточно большое количество партий. В целом по краю планируется избрать более 1100 разного уровня депутатов и глав.

Что касается выборов мэра Хабаровска, сами выборы пройдут два дня - 9 и 10 сентября. Мы посчитали это оптимальным для того, чтобы максимально охватить избирателей.

Также определено количество достоверных и действительных подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов, выдвинутых на выборах мэра Хабаровска, - 2149. Максимально в избирательную комиссию представляются 2363 подписи. 

- Можно сказать, что предвыборная работа уже началась с праймериз «Единой России» по определению кандидата на пост мэра Хабаровска. Но это ведь не официальная часть избирательной кампании?

- Что касается праймериз, то, насколько я знаю, другие партии такие мероприятия не проводят. Это, по законодательству РФ, не обязательная процедура. Но вполне легальная и, думаю, полезная. Ведь благодаря ей внимание общественности к выборам уже привлечено. И хоть это не наше мероприятие, но вопросы от граждан по нему поступали и в Крайизбирком.

Более того, звонили уже потенциальные кандидаты и спрашивали: когда можно заявиться, когда готовить документы на выдвижение?

С момента выдвижения кандидатам нужно будет заручиться поддержкой либо партии, либо избирателей - собрать подписи традиционным способом. Напомню, что электронные подписи через портал Госуслуг можно собирать только на выборах государственных органов.

26 июля выдвижение закончится, и у Краевого избиркома будет 10 дней для проверки. Уже 5 августа мы будет знать тех, кто участвует в избирательной гонке.

- По новым правилам, районы могут самостоятельно отказаться от прямых выборов глав. Хабаровский край здесь насколько активен?

- Действительно, в районах есть возможность поменять Устав и, соответственно, изменить форму избрания. Но возможна и обратная ситуация - принимается решение о прямых выборах. Местные депутаты исходят здесь из традиций своей территории и финансовых аргументов. Ведь выборы - процесс непростой и недешевый.

В итоге в этом году несколько районов Хабаровского края приняли решение о том, что глав будут выбирать депутаты. Это: Верхнебуреинский, Николаевский и Нанайский районы. В прошлом году такое решение было принято в Ульчском и Хабаровском районах.

Можно понять позицию депутатов о целесообразности этого формата. Но надо отметить, что он повышает и статус депутатов, которые должны принять максимально выгодное и оптимальное решение для своих избирателей, подчеркивает и важность их работы. И уже сами люди понимают, что выбрать, в свою очередь, депутатов - тоже не формальность.

- В этом году перестал существовать Охотский район - появился муниципальный округ. Как теперь там будут проходить выборы?

- Сформируется путём голосования собрание Охотского муниципального округа, а оно затем изберёт главу.

В этом году не будут, соответственно, избираться главы поселений и формироваться их представительные органы. Это позволит уменьшить количество избирательных кампаний, а значит, сэкономить деньги округа.

В других субъектах нашей страны и даже в соседних Амурской области и Приморском крае опыт такой уже есть, и он положительный. Проводить выборы в подобных северных, труднодоступных, территориях в целом сложно и затратно.

- В этом году задолго до выборов началась большая работа - переформированы участковые избирательные комиссии. Для чего?

- В 2023 году закончился срок пятилетних полномочий избирательных комиссий, и в этом же году, по закону, они должны быть переформированы. Но это не значит, что состав должен стать совершенно новым, наоборот, предпочтение отдается опытным людям.

Все кандидаты заранее подавали свои заявления, приходили предложения от политических партий. Желающих было достаточно, заявлений пришло много, было из кого выбирать. Наибольший интерес традиционно - в краевой столице. Сложнее формировать комиссии было в отдаленных территориях. Важно, чтобы в составе УИК были образованные, ответственные люди. В приоритете - те, кто уже хорошо себя зарекомендовал, справлялся со своей ответственной миссией без нареканий.

Конечно, не все желающие попали в комиссии, но из них сформирован резерв.

В этом году было переформировано 730 УИК. В их состав вошли почти 7300 человек, примерно 77 процентов уже имеют опыт такой работы. Все они начинают готовиться к избирательным кампаниям заранее, много учатся, уточняют избирателей на своих участках, разносят приглашения на выборы, готовят помещения для голосования и др. На этих людях большая общественная нагрузка, на самом деле.

ГДЕ И КАК БУДЕМ ГОЛОСОВАТЬ

- Денис Александрович, появятся ли у нас новые избирательные участки? В том же Хабаровске много новых микрорайонов. Как заранее узнать, где голосовать?

- Да, в этом году действительно изменились границы некоторых избирательных участков, но не значительно. В Хабаровске новых участков мы не организовывали, но поменялись помещения для голосования: в Индустриальном и Железнодорожном районах.

Произошло переформирование избирательных округов в районах края, оно началось еще в прошлом году.

Извещать избирателей о таких изменениях мы обязательно будем заранее.

Всю информацию можно найти в личном кабинете на портале Госуслуг, во вкладке «Мои выборы». Эта информация есть уже сейчас. Здесь же будут доступны сведения и о кандидатах, за которых можно будет проголосовать.

- Весной у нас прошел Первый электоральный форум. После него что-то изменилось в избирательной системе края? Может быть, взяты на вооружение новые практики?

- Форум - это прежде всего общение, обмен опытом. На этой площадке, конечно, подобралось большое количество предложений. Для Дальнего Востока главная проблема - труднодоступность. Мы находимся в большой временной разнице с западными регионами.

По итогам форума было сформулировано достаточно большое количество предложений, по большей части требующих внесения изменений в законодательство. И мы инициируем их. А сейчас обобщаем наши предложения по форуму, чтобы отправить в ЦИК.

И наши предложения и мнения слышат. Прошлые, к примеру, уже приняты и отражены в федеральном законодательстве. Мы их будет реализовывать.

Например, в декабре прошлого года вышли с инициативой на ЦИК, а та, в свою очередь, прорабатывала вопрос с Государственной Думой о том, чтобы расширить круг комиссий, которые вправе организовывать выборы в административных центрах. Для нас данный вопрос был важен из-за того, что у нас в этом году выборы мэра Хабаровска.

До июня 2023 года их вправе были организовывать только участковые и территориальные избирательные комиссии. Но возникал вопрос: выборы мэра - масштабное и серьезное мероприятие, справится ли ТИК с такой нагрузкой?

И мы вышли с инициативой, чтобы такие полномочия можно было возлагать на субъектовую комиссию. Такого никогда не было. И 14 июня такое возложение полномочий нам согласовали. Теперь Крайизбирком будет проводить эту выборную кампанию.

Прошлая подобная кампания в Хабаровске проводилась муниципальной избирательной комиссией, но после изменений законодательства эта структура была упразднена, потому что по факту она проводила раз в пять лет всего две кампании: выборы мэра и депутатов гордумы. А сейчас выстроилась чёткая и эффективная иерархическая избирательная система.

Мария ИВАНОВА.