Краевой депутат Геннадий Мальцев выступил с предложением внести изменения в Федеральный закон о поправке к Конституции РФ

В Законодательной Думе Хабаровского края прошло внеочередное заседание комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, сообщили в пресс-службе краевого парламента.

В повестке заседания был обозначен вопрос о проекте постановления Думы о поправке к проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации № 885214-7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти». Его инициатором выступил депутат, руководитель фракции партии «Единая Россия» Геннадий Мальцев .

«В законопроекте говорится, что президентом может быть только гражданин Российской Федерации, никогда не имевший иного гражданства, я предлагаю уточнить, что он должен быть рожден в Российской Федерации», - отметил Геннадий Мальцев.

Поправка вызвала горячее обсуждение среди членов комитета и приглашенных на заседание представителей научного сообщества края. Депутат Владислав Чечиков заметил, что в законопроекте уже говорится, что кандидат не должен иметь и не имел никогда гражданства иного государства, и это практически одно и тоже. Татьяна Быченко сказала, что, приняв такую поправку, лишат конституционного права тех граждан России, которые по разным причинам были рождены не на территории нашей страны, но проживали в России.

Заведующий кафедрой конституционного, административного и финансового права Хабаровского государственного университета экономики и права, доктор юридических наук, доцент Анна Никитина отметила, что ограничения, которые вводятся на избирательные права, не должны быть дискриминационными. «Если мы обратимся к международному пакту о гражданских и политических правах, то там указано, что не допускается ограничение прав человека, в том числе по такому основанию как рождение. Если такая норма появится в Конституции Российской Федерации, то государству придётся отчитываться перед международными органами, насколько введённое ограничение является разумным, обоснованным и не нарушает равенство прав граждан», - прокомментировала Анна Никитина.

По мнению кандидата юридических наук, доцента кафедры государственно-правовых дисциплин Дальневосточного филиала «Российский государственный университет правосудия» Веры Юхновой, предлагаемая корректировка противоречит первой главе Конституции РФ, которая говорит о равноправии граждан России: «Поправка станет ограничителем избирательного корпуса, ограничится число людей, которые могут баллотироваться на этот пост».

С коллегами согласился и политолог, кандидат исторических наук, член общественного совета при Законодательной Думе Хабаровского края Евгений Чадаев: «Когда распался СССР, одномоментно за пределами России оказались 25 миллионов человек, и они не виноваты, что родились на другой территории, они такие же русскоговорящие люди, и, наверное, по этой причине не совсем корректно вводить такую поправку. В Европе тоже такие ограничения не практикуются. Например, во Франции - стране, по структуре государственного правления похожей на нашу, предусматривается в критериях для кандидата в президенты только гражданство и возраст».

Старший помощник прокурора Хабаровского края по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами власти Хабаровского края, органами местного самоуправления Наталья Титова обратила внимание на принцип социальной справедливости и отметила, что поправка несколько избыточна.

Выслушав все мнения, Геннадий Мальцев еще раз подчеркнул, что и сама норма, предлагаемая проектом закона о поправке к Конституции - ограничивающая, но ведь и должность Президента всего одна в стране, у него в руках главные рычаги безопасности страны, а, значит, требования к кандидату должны быть соответствующими.

Спикер краевого парламента Ирина Зикунова предложила проект постановления не поддерживать. Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления единогласно решил рекомендовать Законодательной Думе не принимать проект постановления о поправке к проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации № 885214-7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».