Охрану труда, нулевой травматизм, здоровый образ жизни обсудили в Хабаровском крае

8-9 октября в Хабаровске прошел региональный выездной семинар-совещание о реализации электронных сервисов Фонда социального страхования, одной из обсуждаемых тем стала охрана труда и предотвращение производственного травматизма.

К обсуждению данного вопросы были приглашены представители Правительства Хабаровского края, Законодательной Думы, администраций края, уполномоченные по правам человека и правам ребенка, ФОМС, ПФР, МФЦ, УМВД, МЧС, государственной инспекции по труду, организации профсоюзов и работодателей, страхователи края.

Для участников семинара представителями компаний «Техноавиа» и «Восток-Сервис» была организована выставка современных средств индивидуальной защиты.

На территории Хабаровского края по состоянию на 1 июля 2019 года было зарегистрировано 43 109 страхователей в трудовых отношениях, с которыми состояло 524  297 застрахованных. 119  433 работника (или 22,8%) заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

За первое полугодие 2019 года Хабаровским региональным отделением ФСС было зарегистрировано 286 несчастных случаев на производстве, в том числе в 11 случаях наступила смерть застрахованных лиц, а также 46 случаев профессиональных заболеваний.

Все участники совещания отметили, что в текущем году количество страховых несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом снизилось.

Анализируя количество несчастных случаев, произошедших в 2017 - 2018 годах также наблюдается снижение производственного травматизма на территории Хабаровского края.

Из 507 страховых несчастных случаев на производстве, зарегистрированных в крае в 2018 году, 407 случаев отнесены к категории легких (80%), 69 случаев отнесены к категории тяжелых несчастных случаев (14%) и в 31 случае в результате несчастного случая наступила смерть застрахованных лиц (6%).

В сравнении с 2017 годом в крае наблюдается снижение общего количества несчастных случаев на производства на 4 %.

Наибольший коэффициент производственного травматизма в 2018 году отмечен по следующим видам деятельности:

– производство драгоценных металлов (10 класс профриска) – 9,4;

– работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (9 класс профриска) – 7,3;

– разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока (19 класс профриска) – 4,1;

– лесозаготовки (21 класс профриска) – 3,7;

– распиловка и строгание древесины (13 класс профриска) – 3,7;

– перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию (11 класс профриска) – 3,3;

– производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы, разведение сельскохозяйственной птицы (7 класс профриска) – 3,0;

– добыча руд и песков драгоценных металлов (23 класс профриска) – 2,5;

– деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам (4 класс профриска) – 2,2;

– строительство кораблей, судов и плавучих конструкций (20 класс профриска) – 1,8.

Несколько иная ситуация складывается в отношении профессиональных заболеваний. В 2018 году количество установленных диагнозов профессиональных заболеваний выросло на 30,3% в сравнении с данными за 2017 год и составило 103. Такой прирост заболеваний связан с деятельностью АО Ургалуголь, которое занимается добычей каменного угля подземным способом.

В 2018 году установлено 59 профзаболеваний у данного страхователя, что составляет 56,3 % от общего числа заболеваний. За первое полугодие 2019 года уже 40 профессиональных заболеваний зарегистрировано у работающих в АО Ургалуголь.

Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не предопределены судьбой и не являются неизбежными: у них всегда есть причины. Развитие культуры эффективного отношения к безопасности и профилактике позволяет их устранить и предотвратить производственные аварии и ущерб, а также профессиональные заболевания.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда для работников, снижения уровня производственного травматизма в организациях края комитетом по труду и занятости населения Правительства края разработана для внедрения в организациях края типовая программа "нулевого травматизма", соисполнителем по которой в части выполнения мероприятий по направлению «Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» является Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования. 

Основная деятельность Фонда в данном случае нацелена на работу со страхователями по привлечению их к участию в глобальной кампании по применению в своих организациях уже имеющихся методов профилактики производственного травматизма.

С целью стимулирования работодателей к реализации профилактических мероприятий из года в год увеличивается объем средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Работа регионального отделения в части привлечения большего круга страхователей за финансированием предупредительных мер дает свои результаты.

С каждым годом страхователи все более активно используют средства на финансовое обеспечение предупредительных мер. В 2018 году количество таких страхователей составляло 445, а в 2019 году увеличилось количество страхователей на 40% и составило 623.

Ежегодно разрешение на финансирование предупредительных мер получают такие крупные страхователи как АО Локотехсервис, структурные подразделения ОАО "РЖД"; ОАО "Ургалуголь"; ОАО Торекс-Хабаровск, ОАО «Амурский судостроительный завод», ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой», золотодобывающие артели Амур, Восток и другие крупные страхователи Хабаровского края.

Не малый интерес в финансировании предупредительных мер проявляют и страхователи непроизводственной сферы. В 2019 году разрешение на финансирование профилактических мер получили 374 страхователя бюджетной сферы. Доля обращений страхователей данной сферы составляет 60 % от общего количества страхователей, обратившихся за предупредительными мерами. В текущем году на 71%  возросла сумма средств, выделенных страхователям бюджетного сектора.

Фактическое использование страхователями средств на профилактические мероприятия за 2018 год составило 227,5 млн. рублей.

    В предыдущем году наиболее востребованными были следующие мероприятия:

ü      приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, расходы на их приобретение составляют 70% в общем объеме расходов (159 млн.руб.).

ü      проведение обязательных периодических медицинских осмотров, расходы на проведение осмотров составляют 18% в общем объеме расходов (41 млн.руб.).

ü      санаторно-курортное лечение работников составило 5% в общем объеме расходов (10, 9 млн.).

ü      проведение специальной оценки условий труда – 5% в общем объеме расходов (10, 8 млн.).

Следует сказать о том, что такая тенденция в отношении расходов на финансовое обеспечение предупредительных мер в Хабаровском крае сохраняется на протяжении уже нескольких лет.

Снижающийся уровень производственного травматизма как ответная реакция на проводимые мероприятия, безусловно не может не радовать.

В 2019 году, у лиц предпенсионного возраста появилась возможность получить санаторно-курортное лечение за счет средств бюджета Фонда социального страхования.                 

В 2019 году за данным мероприятием обратились 41 страхователь на сумму 15,7 млн. рублей. В результате оздоровлению подлежат 374 работающих предпенсионеров Хабаровского края.

Еще одним мероприятием, в рамках реализации концепции Нулевого травматизма в Хабаровском крае является принятие решения об установлении скидки к страховому тарифу от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что в свою очередь служит фактором экономической заинтересованности страхователей в снижении профессиональных рисков.

Скидки представляют собой эффективный механизм повышения заинтересованности страхователей в проведении целенаправленной профилактической работы.  Анализируя количество страхователей, обратившихся за установлением скидки к страховому тарифу наблюдается динамика роста таких обращений. Так, в 2017 году обратилось 23 страхователя, в 2018 году почти в два раза больше – 44. За текущий период 2019 года уже подано 52 заявления.

Участники семинара отметили, что  безопасные и здоровые условия труда не только являются юридическим и моральным обязательством, но и окупаются экономически. Здоровые условия труда способствуют здоровью бизнеса. Благодаря формированию активной культуры профилактики причины несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний можно устранить, а вызываемые ими несчастные случаи на производстве, травмы и профессиональные заболевания можно предотвратить.